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A l’origine, la loi Montagne du 9 janvier 1985

La loi du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne, dite « loi montagne » reconnaît les spécificités des territoires de montagne et pose le principe de leur auto-développement.

La loi montagne créée pour cela 9 zones de massifs. Ces entités géographiques, économiques et sociales englobent les zones de montagne mais aussi les espaces immédiatement contigus (piémonts, plaines comprises entre les montagnes).