Présentation du PNA 2019-2023 "territoires en action"

La politique de l’alimentation a pour finalités « d’assurer à la population l’accès à une alimentation sûre, saine, diversifiée, de bonne qualité et en quantité suffisante, produite dans des conditions économiquement et socialement acceptables par tous, favorisant l’emploi, la protection de l’environnement et des paysages et contribuant à l’atténuation et à l’adaptation aux effets du changement climatique ».


L’outil du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation pour relever ce défi est le Programme national pour l’alimentation (PNA).

Le PNA s’inscrit dans les recommandations internationales de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). Il aborde pratiquement toutes les dimensions de l’alimentation : santé, nutrition, aide alimentaire, éducation, gaspillage alimentaire, ancrage territorial de l’alimentation, de l’économie circulaire, de la protection de l’environnement et de la biodiversité. Le PNA propose également une approche transversale et intégrative s’adressant à des publics cibles très divers (enfants, adultes, collectivités, professionnels de la chaîne alimentaire, associations, etc.). Il s’inscrit enfin profondément en lien avec le projet agroécologique porté par le ministère en charge de l’agriculture.

Sur la base des attentes exprimées lors des États généraux de l’alimentation, il a été décidé de conserver dans ce PNA 3 les axes fondamentaux du programme précédent, tout en tenant compte de nouvelles orientations plébiscitées :

  • 3 axes thématiques : la justice sociale, la lutte contre le gaspillage alimentaire, l’éducation alimentaire ;
  • 2 axes transversaux : les projets alimentaires territoriaux et la restauration collective.


Le PNA s’intègre dans le programme national de l’alimentation et de la nutrition (PNAN)

Au croisement de différentes politiques publiques relatives à la préservation de la santé, à l’environnement et à la transition agroécologique, le PNA est nécessairement complémentaire de nombreux autres plans. Il est plus spécifiquement articulé avec le nouveau plan national nutrition santé (PNNS) 2019-2023 qui fixe les objectifs, principes et orientations de la politique nutritionnelle.
Le PNA et le PNNS sont donc les deux principaux outils de la politique nationale de l’alimentation et de la nutrition (PNANA) portée par le gouvernement pour 2019-2023.

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